Le visa d'échange visiteur J-1 en 2023 a achevé son retour. Le nombre de visiteurs d'échange est remonté au-dessus d'environ 300 000 pour l'année, le travail-voyage d'été a fonctionné à plein régime pour la première fois depuis 2019, et les filières professionnelles plus discrètes de la catégorie, chercheurs invités, professeurs et médecins, ont tourné à pleine capacité. La véritable histoire de l'année n'était pas une crise mais une structure : un programme pleinement rétabli, toujours régi par des règles vieillissantes que tout le monde s'accordait à juger nécessitant une modernisation. Voici ce qui s'est réellement passé.
Une reprise complète, en chiffres
2023 a été la première année véritablement normale pour les échanges depuis la pandémie. Le travail-voyage d'été a rempli les économies saisonnières de Cape Cod à Yellowstone, les programmes de moniteurs de colonies de vacances et de jeunes filles au pair ont fonctionné à des niveaux proches des records historiques, et les bureaux d'échange universitaires ont signalé un retour à la normale des arrivées de chercheurs. La carte du recrutement portait encore les empreintes de la guerre, l'Asie centrale et l'Amérique latine fournissant une part plus importante des participants saisonniers qu'avant 2022, mais la machine elle-même était de nouveau complète.
La filière des médecins est restée tendue
La filière professionnelle la plus déterminante du J-1 est restée la médecine. Des milliers de médecins formés à l'étranger sont entrés dans des programmes de résidence américains sous parrainage J-1 en 2023, et la question de la sortie planait comme toujours : l'exigence de résidence de deux ans dans le pays d'origine.
- Les dérogations Conrad 30, 30 places par État pour les médecins servant des zones mal desservies, sont restées sursouscrites dans de nombreux États, les places étant réclamées en quelques semaines.
- L'intérêt pour les dérogations d'agence gouvernementale intéressée via les agences fédérales de santé est resté fort.
- Des projets de loi bipartisans visant à étendre Conrad 30 ont de nouveau circulé au Congrès, et de nouveau n'ont abouti à rien, un échec modeste mais révélateur compte tenu des pénuries de médecins en zone rurale.
Le problème de la liste des compétences
Planant sur chaque décision J-1 en 2023, la liste des compétences des visiteurs d'échange, le catalogue pays par pays qui déclenche l'exigence de résidence de deux ans dans le pays d'origine pour les participants dont les compétences sont jugées nécessaires par leur pays d'origine. La liste n'avait pas été mise à jour de manière significative depuis 2009, ce qui signifiait que les candidats issus d'économies en rapide évolution comme l'Inde, la Chine et le Brésil restaient liés à des évaluations figées dans le temps. Les praticiens et sponsors ont fait pression pour une modernisation tout au long de l'année ; le Département d'État finirait par livrer une révision d'ampleur fin 2024, mais les candidats de 2023 devaient planifier sous l'ancien régime.
Entretiens et traitement : mieux, mais pas résolu
Les opérations consulaires ont continué de se normaliser en 2023, aidées par une large autorité de dérogation d'entretien qui a permis à de nombreux candidats récurrents et à faible risque de sauter les rendez-vous en personne. Les goulots d'étranglement en haute saison ont persisté dans les postes à fort volume, et le traitement des dérogations d'inadmissibilité et de résidence dans le pays d'origine est resté lent, se mesurant en mois. Le système fonctionnait ; il vous faisait simplement attendre.
Ce que cela signifie pour vous
Une année normale est le meilleur moment pour planifier avec soin.
- Déterminez d'emblée si l'exigence de résidence de deux ans dans le pays d'origine s'appliquera à vous ; elle conditionne plus tard vos options H-1B, L-1 et de carte verte.
- Les médecins devraient étudier le calendrier de Conrad 30 dans les États ciblés un an à l'avance ; les places disparaissent rapidement.
- Les candidats saisonniers devraient considérer le choix du sponsor et une candidature précoce comme l'enjeu principal.
- Si une dérogation sera éventuellement nécessaire, cartographiez le parcours, absence d'objection, difficultés, persécution ou fondée sur une agence, avant la fin de votre programme.
Le J-1 en 2023 a prouvé que les programmes d'échange, menés légalement et à grande échelle, servent tout le monde : participants, employeurs, universités et le pays qui les accueille. Le travail inachevé était bureaucratique, une liste dépassée et une législation bloquée, et 2024 allait finalement en résoudre une partie.
Vous ne savez pas quel visa correspond à votre situation ? Faites le quiz visa gratuit de 2 minutes de One Way et obtenez votre correspondance instantanément.
Rejoignez la conversation