La carte verte EB-1 en 2022 a obtenu quelque chose de rare en immigration : une seconde chance. Après que le gouvernement a laissé expirer inutilisés environ 66 000 numéros de cartes vertes basées sur l'emploi lors de l'exercice fiscal 2021, l'exercice fiscal 2022 est arrivé avec un surplus encore plus grand, une limite basée sur l'emploi d'environ 281 000, la plus élevée jamais enregistrée. Cette fois, les agences étaient sous pression pour réellement livrer. Dans l'ensemble, elles l'ont fait, et les demandeurs EB-1 qui ont agi rapidement ont profité de l'un des meilleurs environnements de dépôt depuis des décennies.
Une autre année record de numéros de visas
Les mathématiques ont fonctionné de la même manière que l'année précédente. Les consulats à l'étranger avaient traité beaucoup moins de visas d'immigrants familiaux pendant la pandémie, et les numéros familiaux inutilisés se déversent vers le côté basé sur l'emploi en vertu de la loi. Le résultat a été une aubaine ponctuelle pour les catégories d'emploi, EB-1 inclus.
Fait crucial, le bulletin des visas a maintenu l'EB-1 courant pour tous les pays, y compris l'Inde et la Chine, pendant tout l'exercice fiscal. Les demandeurs nés en Inde, qui en années normales font face aux plus longues attentes basées sur l'emploi du système, pouvaient déposer leurs demandes finales de carte verte dès que leurs pétitions étaient prêtes.
Le traitement accéléré a enfin atteint l'EB-1C
La plus grande victoire procédurale de 2022 a été l'extension du traitement accéléré. L'USCIS a finalisé une règle au printemps et a commencé à déployer progressivement le service accéléré pour les pétitions EB-1C de gestionnaires et cadres multinationaux au cours de l'été, en commençant par les dossiers en attente depuis longtemps.
- L'EB-1A et l'EB-1B disposaient déjà d'un traitement accéléré de 15 jours.
- Les pétitions EB-1C, auparavant coincées dans des files d'attente pouvant dépasser un an, ont obtenu l'accès à une option accélérée de 45 jours.
- L'extension a été financée par des frais d'utilisateurs, pas par les contribuables, un modèle sensé pour accélérer l'immigration légale.
Pour les entreprises multinationales déplaçant des cadres vers les États-Unis, il s'agissait d'une amélioration réelle et pratique.
L'USCIS a-t-il de nouveau gaspillé des numéros ?
Globalement, non. Piquée par les critiques concernant le gaspillage de 2021, l'USCIS a réaffecté du personnel, priorisé les dossiers d'ajustement de statut dans les catégories avec des numéros disponibles, et s'est publiquement engagée à utiliser l'allocation complète. À la fin de l'exercice fiscal 2022, l'agence a rapporté avoir utilisé presque la totalité de l'offre record basée sur l'emploi, avec seulement une petite fraction laissée de côté. Il faut lui reconnaître le mérite : lorsque l'agence a traité les immigrants légaux comme la priorité, le système a fonctionné.
Un vent politique discret favorable aux meilleurs talents
En janvier 2022, l'USCIS a publié des directives mises à jour clarifiant comment les titulaires de doctorats en STIM et les chercheurs pouvaient être éligibles dans des catégories connexes hautement qualifiées, dans le cadre d'une poussée plus large pour attirer les talents techniques. Bien que visant le plus directement les cas O-1A et de dispense d'intérêt national, le signal comptait aussi pour l'EB-1A : les réalisations scientifiques et techniques bien documentées étaient de nouveau en faveur. Les dépôts de chercheurs, fondateurs et ingénieurs seniors ont grimpé tout au long de l'année, plantant les graines de la vague de demande, et de la rétrogression, qui arriverait en 2023.
Ce que cela signifie pour vous
2022 a récompensé les demandeurs qui comprenaient une chose : les années de surplus prennent fin.
- Si votre catégorie est courante, déposez tout ce que vous pouvez pendant qu'elle l'est. Les demandeurs qui ont déposé en 2022 ont devancé les dates limites apparues en 2023.
- Le traitement accéléré en vaut généralement les frais. La certitude sur le calendrier vous permet de planifier des emplois, des déménagements et des décisions familiales.
- Les candidats EB-1C devraient confirmer que l'année d'emploi qualifiante à l'étranger est proprement documentée avant de déposer.
- Les preuves solides gagnent toujours. Une offre record de visas n'abaisse pas la barre légale pour la capacité extraordinaire.
L'EB-1 en 2022 a montré à quoi ressemble un système d'immigration légale fonctionnel : des chiffres généreux fixés par le Congrès, réellement livrés par les agences, à des personnes qui les ont mérités. C'est la norme que chaque année devrait atteindre.
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